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第五十一章 东进东进东进（第3页）

朱标在南方招募人丁，朝廷愿意出路费以及一年资粮，送南方无地百姓前往北方开垦。

耕作前三年免税，三年到五年税收减半，第五年土地归属于开垦者。

要是以前，这样的条件肯定会吸引很多人。

奈何现在粮食产量暴涨，南方很多百姓自己都慢慢减少了土地耕作。

比如原来耕作二十亩，现在改为十五亩，劳动力则外出务工，或应朝廷征召前去参与国家工程建设，或改稻为桑转经济作物。

这是粮食产量巨幅增加带来的后遗症。

家里的粮食太多了，粮价又太低，卖不出去什么价格，外出务工或者参与建设收益显著高于种地。

在这样的情况下，一户五口成员，减少耕作，分出一两人外出打工是最好的选择。

若不是中国人传统思想根深蒂固，认为再如何发达家中的田地不能弃，恐怕已经有大规模弃耕的情况发生。

因此朱标的政策积极性其实不是很高。

不过即便如此还是陆陆续续吸引了一些百姓前往河南河北等地开垦田地。

毕竟明初人口主要聚集在南方，而南方平原地本来就少，给地主打工的无地佃户也多，朝廷的政令对他们也很有吸引力。

上半年时间，朱标推行了大量新政。

比如废除贱籍制度。

大明是没有奴籍的，早在洪武五年，朱元璋就严厉打击奴隶制，不允许任何奴仆存在。

所以明朝家丁奴仆只能认男女主人为爹娘而不敢自称奴仆、奴婢。

但贱籍制度却存在，如乐户、丐户、疍民等等。

朱标废除贱籍，把大明子民的户籍进行整理，只归两类，一类是农业人口，一类是非农业人口。

包括皇室、官员、商人，只要不从事农业生产，就是非农业人口。

同时重新登记人口，制定户籍政策。

朱标从现代购入大量拍立得照相机、朔封机和小型打印机，让户部人员前往全国各县，制作身份证。

大明第一批身份证是纸质件。

先用手写登记户籍资料，然后在打印机里扫描，打印出来，再拍张照片，贴在身份证上，接着用朔封机过塑一下，就成了一张比后世二代身份证大一倍的证件。

制作其实不麻烦。

因为现代科技下，这种照相机、朔封机和打印机体型都很小，一只手就能拿着走，用的也都是电池，多带点电池就行。

关键在于登记很麻烦，人口少又分散。

但再麻烦也得做。

在户部的主持下，全国各县、州府衙门今年首要任务，就是做户籍身份登记。

而除了这些以外，朱标还鼓励生育、发展商业、打击地主，不允许任何奴仆佃户行为，签的一切卖身契作废，改为雇佣和同。

并且改革法律，下达《刑法》《民法》《劳动法》《经济法》等数十部法律。

这些法律自然不是直接照抄照搬，而是将现代法律挪移过来之后，由大明刑部进行研究讨论，进行古代化与符合目前国情的变革。