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第185章 消除京城治安的隐患和漏洞（第2页）

“走，回京。”段智鸣忍着火气说道。

……

回京后，段智鸣因为没有抓到纳兰紫衣，就向冷冰霜道歉，并把自己为什么没有抓大纳兰紫衣的原因说了出来。

冷冰霜得知段智鸣没有抓到纳兰紫衣的原因后，并没有埋怨段智鸣。毕竟段智鸣想到的办法能找到被纳兰紫衣救走的北金刺客就已经是不容易了，何况纳兰紫衣不是一个普通的角色，要是能这么轻而易举的被抓到，那在上次和纳兰紫衣交手的时候，自己就已经把纳兰紫衣抓到了，也用不着等到现在。

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林雪晶身为皇后，在京畿重地这么重要的地方被北金给劫走挟持，这可以说是北金狠狠的打了东宋的一记耳光。为了找回东宋丢掉的面子，段智鸣下旨，以国安卫为主，刑部、都察院、军队为辅，对东宋各地进行了一场雷厉风行的以打击北金间谍为主的犯罪活动的行动。

通过这次林雪晶被纳兰紫衣劫持的事情，段智鸣发现护龙后卫的人数还有战斗力需要增加。于是，段智鸣决定对护龙后卫进行改革，增加护龙后卫的人数和提高护龙后卫的招聘要求。

原来护龙后卫的人数是两百人，招聘要求是能在寒风手上过一百招不败，在皓月、星空、白云、明霞、彩虹过两百招不败。

而这次对护龙后卫的改革，段智鸣决定把护龙后卫的人数由原来的两百人增加到四百人；原来护龙后卫招聘要求的能在寒风手里过一百招不败改为过两百招不败，和在皓月、星空、白云、明霞、彩虹过两百招不败改为四百招不败。

由于东宋会武功的女人本来就少，加上段智鸣又提高了护龙后卫的招聘标准，进入护龙后卫的招聘者只有规定人数的五分之一，四十个人，远远没有达到招聘要求的人数。

为了增加护龙后卫的人数，但又要确保护龙后卫的战斗力要比原来强。段智鸣决定，降低护龙后卫招聘的条件。把原来那些能在寒风手上过一百五十招不败和能在皓月、星空、白云、明霞、彩虹五个人的手上过两百六十多招不败的招聘者留下来。

这样的决定落实后，护龙后卫在确保战斗力提升的同时，还让人数比招聘的规定人数多了一百人。

同时，为了确保今后不会再出现类似于林雪晶出宫被劫持的情况，段智鸣下旨规定，后宫的嫔妃、公主乃至太后在出宫时，随行的侍卫人数不得少于十二个人。

另外，段智鸣决定借这次林雪晶被纳兰紫衣劫持的事情，彻底加强京城的治安。

他仔细的分析了一下林雪晶被纳兰紫衣劫持的事情，还有京城以前发生的一些个性质非常恶劣的大案要案。从中发现了京城的治安存在着五个隐患和漏洞：

一、外来人口进入进城，京城的执法机关居然没有进行登记和管理，或者是进行一些特殊的监控。使得外来罪犯进入京城后进行犯罪活动时非常的方便，没有任何的预警。

二、容易发生犯罪活动的地方，没有捕快巡逻，即使有，人数也非常的少，不足以阻止犯罪活动的发生。使得犯罪份子的犯罪活动非常的猖獗，甚至不把官府放在眼里。还有城外，无论是白天还是晚上，几乎没有任何的武装力量巡逻，使得城外成为了法外之地。

三、捕快和京城禁军的任务重叠，存在着分工不明确，常常引发工作上的冲突，而且还经常干一些与自身职责无关的事情，浪费了大量维持治安的武装力量，并且还缺少工作上的合作。

四、京城各个大牢人满为患，加大了京城的治安压力。

五、因为禁军只有自己有权调动，在捕快需要支援的时候，无法及时进行支援。

对此，段智鸣根据实际情况想出了五个消除这五个漏洞和隐患的办法。

一、对进入京城的外来人口进行信息登记，对于那些可疑的外来人口重点关注，确保那些外来罪犯在犯罪前就能被京城的执法机关即时阻止。

二、增加街上捕快的数量，还有捕快巡逻的范围，包括那些没有人去的地方，都要有捕快去巡逻，缩小犯罪份子的犯罪场地以及确保对犯罪份子有着强大的威慑性，让犯罪分子不敢那么猖獗。

三、消除捕快和禁军工作重叠的现象，让他们在工作上分工明确，避免工作上的冲突，不去干那些与自身职责无关的事情，节省大量维持治安的武装力量，加强捕快和禁军在工作上的合作。

四、把京城大牢内的那些外来罪犯押回他们的家乡，交由当地官府关押，以此减少京城大牢人满为患的现象，从而减轻京城治安的压力。

五、建立除禁军和捕快外，并由兵部指挥的的第三方准军事化武装力量，确保捕快在无法处理一些事情的时候，能够及时得到支援。同时还要让这支第三方的准军事化武装力量确保城外的治安。

这五个消除京城治安漏洞和隐患想出来后，段智鸣对这五个想出来的办法思索了一番，看看这五个办法有没有什么不足之处。

思索之后，段智鸣在确认这五个办法没有任何的不足之处后，立马下旨落实。

这五个办法落实后，京城内外的犯罪现象就大大的减小了。

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