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李素规划中的大运河,真正需要大动干戈的,只是黄河以北的部分,那地方自古确实没有旧河道供使用,必须重新挖。
当然,所谓的重新挖也不等于跟隋炀帝时那样完全新挖,因为李素手上现在有一支中西合璧的测量员队伍。
集合了他和诸葛亮调教的海拔测量员,以及罗马帝国来的那些名匠的实操水平,对于如何找天然河流的等海拔水位点,简直不要经验太丰富。
所以,大汉将来修河北段运河,需要挖掘的里程会短很多,只要把漳水水系和滹沱河-易水水系连接起来就行了。然后再在邺城以南,择地修一条连接黄河和漳水的。
这两段沟通性的河道挖好,剩下三分之二里程直接用漳水易水的天然河道就行。
这段运河的目的,也不是把物资运到蓟县,而是把邺城周边的物资,跟雒阳更紧密的连接起来,同时辐射到中山郡、涿郡、巨鹿郡、河间郡这些冀州不靠海的内地平原区。
冀州真正靠海的渤海郡,乃至幽州的蓟县周边,还是那句话,有“漕粮海运”摆着,根本不担心运输不便。
说白了,李素修运河的目的,就像是后世20世纪末有人问:“为什么有了京广铁路加广九铁路的情况下,还要专门修京九铁路?”
因为京九铁路不仅仅是为了连接京九嘛,更是为了建设铁路沿线那些原本没有铁路的地方。比如京广走了豫省和湘省,而皖省和赣省就相对难受益一些。京九铁路走了另外一线,更多是为了照顾皖赣。
李素规划运河的思路也是同样明确:蓟县不需要这条运河,但沿途的魏郡中山巨鹿河间都需要,广大的河北平原内陆腹地需要。
花个几年时间,循序渐进把物资北运的大动脉修好,再休养恢复一下民力,然后就可以是大汉全力覆灭鲜卑的时候了。
至于再往后的河西羌海西羌残部,那些东西已经是强弩之末,六七年前就被马超打得半死不活了。要不是有鲜卑支持,他们根本不可能独抗大汉。
所以,到210年之后,这些蛮夷也会被彻底安排。
李素这份十年期的规划,张弛有度,兼顾与民休息,基本上把大汉从西北到正北到东北再到正东的外患,彻底安排明白了。
……
刘备通盘了解李素的规划之后,便顺着其思路,开始统筹朝廷后续的人事安排。
他先是问了李素本人的意思,趁着这几年“垂拱而治”,中枢事务比较少,朝廷也不需要变法改革,李素自己是否想再次寻求外放。
对李素而言“外放”其实就等于半休假了,事情也不会很多。同时,作为丞相,不想着在京城总揽朝政,而是适度放权,也是一种胸无大志的表现。
正常人能做到这个地位,肯定不会这么选择,还担心自己放权之后将来收不回来。但李素完全不担心这个,还巴不得把具体工作放下去,他好抓大放小,只专注大战略规划,和琢磨统治的正统性建设。
而且别人当上丞相,怎么都五六十岁年纪了,不用急着休养回封地,等退休了迟早会回。
李素可是刚刚三十岁就当上丞相了,明年也才三十三岁呢。让他从此一直宅在雒阳,他也很郁闷的。
所以,君臣私下里毫无顾忌地一合计,刘备考虑到最近几年事儿确实比较少,也不需要丞相亲自总揽事务性工作,就决定可以给李素放个假。
他顺水推舟,建议明年开始,让李素先半休假地出镇扬州,顺便可以打理一下他的封地。
当然正式的名义是总督东部沿海各州,一边重建战后秩序、负责当地种田建设,一边筹备对付公孙度。
丞相督师在外,这种事情也是有名头的。历史上诸葛亮在刘禅任内就长期督师在外。而哪怕是天下已经统一后,这也是有先例的——当初西周初年,武王伐纣成功后,周公辅政,不就是东西各留一个辅臣就地治理、分管天下。
因为西周初年,商纣余孽不服,还有东夷的种种异动嘛。刘备现在刚刚灭了曹操,休养一两年,随后让丞相就近管理最东边的新光复地区,加上一个扬州,过渡两年,也很合理。
算是“如周公故事”。
考虑到大汉制度之前规定过,总督地方数州事务的,任期一般为一年,追加特批也不得超过一年。所以这次还是给两年时间,(从204到205年),
再把诸葛亮也打发出去,出镇徐州。毕竟这一世的诸葛亮积攒的中枢职务经验已经很丰富,反而是当地方官的资历比较少。
虽然当过河南尹和司隶校尉,级别很高,但实际掌握的地方很小,都是因为地盘靠近京畿,才官级虚高。
就好比诸葛亮只管过地级市和直辖市,却没有真正管过一个省。
现在放出去全权处理徐州各方事务,再给诸葛亮一个恩惠可以经营建设一下他的老家,也是两全其美,补足履历,便于其成长。
另外,李素和诸葛亮分别到地方之后,原本在地方上多年的一些文官,也正好收回中枢,调任九卿补足履历,准备将来升到三公。
在荆州多年的鲁肃,去年就已经回到中枢,担任九卿了。
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