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第五百三十九章（第1页）

不过刘泰也不能说什么啊，毕竟郑元在祖教目前的地位，除了名誉大长老之外，都不是刘泰任命的，都是祖教人员们自发形成的，刘泰能说什么？难不成还不允许官员们去打扰郑元吗？

若如此，岂不是寒了郑元的心？

对于墨文的不放心，刘泰自然也明白，所以刘泰当场就找墨文好好的淡了淡，以解墨文心中对郑元的不放心。其实这些年来，墨文在诸多官员中算是最老实本分的一个，不贪，不想，不去多做什么，除非刘泰吩咐，否则绝对不会有什么过多的请求。

虽然说如此作为，会让人绝对墨文此人有点腐朽的问题，可包括刘泰在内，任何君主都希望如此实诚的人，该做什么，就去做，不该做，不该想的事情，半点都不要去想。

只有这样的官员，才能真正的让君主放心！

在荣誉大长老之下有二十一位传道大主教。

传道大主教分布在大汉十九州。目前包括朱崖州、天西州、夷洲在内，汉朝的领土已经有整整二十一个州郡！这二十一州分别为幽州、冀州、并州、青州、徐州、兖州、豫州、司隶、凉州、益州、荆州、扬州、交州这原有的十三州之地和新增的龙州、南蒙州、北蒙州、西州（西域）、雍州（从凉州划分而出，算新增州郡）、朱崖州、夷洲、天西州总和八个州郡。

虽然说目前夷洲和天西州都不在朝廷的治理范围之内，但因刘泰的要求，祖教在这些地区都有分部，只不过夷洲的主教和天西州的主教都是由刘备等人自行推选的，毕竟他们也担心刘泰将祖教人员安插入夷洲和天西州，推翻他们的统治啊。

二十一位传道大主教相当于昔年的州主教，其主要责任就是负责传道和收集当地百姓的一些宗教资料，没有任何其他权利！为了辅佐传道大主教，当然，也有将原有的州主教权利分化的原因在内，刘泰又设二十一位执法大主教！

原本刘泰设立的州主教不但掌握在传道责任，还有执法权利。如此一来，州主教的权利难免就会过大，期间甚至出现客大欺主的现象，那就是州主教动用当地官府的权利，做一些不法的勾当。

如今刘泰将其一分为二，能很大限度的削弱主教的权利。而执法大主教顾名思义，就是在某些程度上，制约信徒和监察各地主教的不法行为，一般来说，主教若犯事，祖教内部可自行处理，当然，若是祖教内部不处理者，当地官府会出面。

执法大主教的存在，就是负责为教廷处理一些隐晦的事情，大汉本州地区还好说，比如龙州、蒙州、天西州、夷洲、山越、南蛮等地，执法大主教就要负责清洗一些“歪门邪道！”，任何地方都不存在干净之说，即使祖教，也有肮脏的地方。

目前在天西州地区的祖教，为了清洗异教徒，执法大主教的权利就显得非常大，当然，其中也有孙氏、吕布、袁绍等人的相助，为得就是将祖教的教义散步到这些地区，而孙氏等人本身就是祖教的忠实信仰者，这一切加起来，就使得清洗事宜进行得非常顺利。

俗话说的好，想要统治一个地区，就要先为其地区的人民洗脑。祖教目前做的就是这种工作，虽然其中充满了肮脏和血腥，不过刘泰也没有多说什么，说实在的为了民族，刘泰就算担负一点罪名又如何？

不过祖教的教义毕竟宽，虽然会去清洗某些极端的异教徒，但实际上却不会逼迫当地的百姓信仰祖教，除非当地百姓的行为真得影响到了祖教的发展，否则的话，即使刘泰也不会允许太过血腥的事情发生。

宗教之间的战争，往往比之家国之间的战役更加血腥！

在执法大主教之下，又有郡级别传道主教，郡级别执法主教。在此因为人数实在过多，就不便统计了。但总得来说，其职权和姓质与传道大主教和执法大主教没有什么区别，只是其传道和执法范围缩小了很多罢了。而在郡级之下又有县级，县级的情况与郡级也一样，在此就不便多说了。

在县级之下，有乡主祭、村教司，实际上乡主祭虽然名字不同，但其权职和郡级和县级依然没有什么区别，仍然分为两治，一传道，一执法，在乡主祭之下的村教司，因为范围比较小，所以就实行二合一制度，只有一人担任。

值得一提的是，虽然原有制度变革了，但票选制度依然保留着，在比较大的问题上，必须要实行投票制度，祖教内不允许存在任何一言堂的事情，即使传道大主教与执法大主教联合起来，也不会出现什么独断专权的事情，当然，刘泰这个教皇除外。

此次对祖教的改革，因为规模比较大的原因，确实触动了祖教内部很大的一部分利益群体。别以为祖教是一个宗教就没什么利益可言了，要知道，祖教虽然是刘泰的统治“工具”，但实际上却不在朝廷的治理范围之内。

在祖教，也倡导百姓捐钱捐粮！

虽然说有一些地区的百姓因为生活原因不能捐钱，捐粮，但期内的一些大户，每月、每年仍然能给祖教带来一笔不菲的钱财，至于如北疆早已恢复民生多年的地区，其产生的钱财更不多说了，每年祖教收到的布施，统计起来可是一个真正的天文数字，甚至还超过朝廷数个州郡的税收！

如此恐怖的钱财，若没有一个好的管理制度怎么可以？其实早在刘泰的想法中，百姓捐赠祖教的钱粮，应该纳入户部之中，但其中有太多的厉害关系，所以刘泰只能放弃了，而这些钱财直到目前为止，都没有一个好的管理制度！

因为祖教存在的姓质，难免大部分钱财即使收进来，也要捐出去，比如某地受了灾情，祖教所收拢的钱粮甚至都会在朝廷之前调拨到当地救灾。如此一来，就显得祖教的情况有点混乱，中间没有一个过好的监督制度和管理制度，当然，也有人员不足的原因，若是让那些个传道大主教和执法大主教去管理又明显不妥，所以此事一直都没有安排。

当然，此事必须要找到解决的办法和统一的管理制度，不可能长久如此下去，毕竟每年祖教收到的捐赠实在太多太多了，在刘泰登基之前，刘泰已经下令荀彧等人想出个好办法。

荀彧等人提交给刘泰的奏折中提出了多个办法，目前刘泰选定了三种办法，其一，乃是从目前祖教各级人员中挑选出一些信得过，能放心的人员组建一个慈善堂，慈善堂虽属祖教但却读力在祖教之外，不受祖教高层人员控制，如此一来，能最大程度保证慈善堂内钱粮的调度不被某些有心人控制，当然，也不可能将慈善堂完全读力，俗话说的好，诸贼还是家贼最难防啊。

慈善堂读力之外，不过朝廷的户部以及刑部人员还有名誉大长老级别以及以上的人物都有监督权利。仅仅是监督！监督各种款项的去处以及从祖教各大分部收缴上来的捐赠。

这是第一个办法，因为时间不充裕，所以荀彧也没有写明仔细的章程。荀彧提供给刘泰的第二个方案，就是将祖教的捐赠彻底纳入户部，由户部分出一个部门专门为其管理，如此一来，能最大程度避免人员不足的问题。

不过若是如此，户部的负担就太重太重了。刘泰信得过荀彧，知道若是荀彧扛起这个担子，绝对不会出现任何纰漏，但荀彧也是人啊！如今朝廷百废待兴，几乎所有重担都扛在荀彧身上，而且最近荀彧的身体也不好，刘泰怎么舍得如此？

压垮了荀彧，最后哭得还是刘泰本人！

荀彧提供的第三个方案，就是将所有捐款由祖教各分部自行管理和做账，其账目统一上交祖教总殿监察，每一笔支出，必须得到祖教分部当地各级人员的投票通过，至于钱粮的保管，则有当地的传道大主教和执法大主教一起管理！

这一个办法虽然看上去简单、明了，但其中却有很大的问题，那就是根本没有监督人员和一个系统的程序！若只交给传道大主教和执法大主教管理，那不是彻底乱了套了？万一各部分部都来个中饱私囊，那么祖教将会真得变成一个肮脏无比的地方。

别以为中饱私囊不可能，要知道，这些所谓的捐赠数量相差非常大，而且就算少上一些，也没人知道，不可能每一个百姓捐多少钱都要亲笔签名和写明多少吧？而身为当地祖教管理人员的主教，完全有能力在这上面做一些变更

钱从没有到他们手上，那么此事或许不会发生，但一旦留在了他们的口袋里，他们自然会想从中抠出一点给自己，这是人之常情，所以说，荀彧提供的三个方案，最后一个明显被划了个大叉叉！

（未完待续）