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吃过早晚,刘永便开始带着民兵们走街串巷,挨家挨户的通知。
虽然喊的嗓子发干,可他却觉得干劲十足。上次他带着镇上民兵队员去了趟洛阳,其实他们也就是帮忙运炮运粮,用手下民兵们的话来说,就是一点汤都没喝到。当他们跟着重炮营的官兵到达洛阳时,洛阳早就拿下了。
入城后,也不过是帮着查抄叛党财产而已,忙碌了几天之后,他便得到解散命令,带着自己的队员又回来了。
不过一回来,县里就通知他去议事。结果一到县里,知县笑咪咪的通知他,他已经被任命为鸣皋镇的镇长了。
弄了半天,他才总算弄明白发生了什么事情。
原来,他去洛阳的时候,总督就已经下令,在两省各县下,设立乡镇。县里城镇集市称镇,下面郊村称乡。鸣皋镇是个有近万人口的集镇,隶属宜阳,与汝州交界。
因此被划为镇。
鸣皋本来就是镇,因此倒变化不大。主要的变化还是朝廷在乡镇设立官员,或许他们只能算是吏吧。
总之,朝廷把每县划为若干个乡镇,镇下是坊和铺,乡下则是里和村。
每个乡镇,都要建一个乡公所,或者镇公所。
这个公所,类似于过去的巡检司。不过过去的巡检司,只是在一些关津之地设立,而现在则是每乡每镇都要设一个。
每个乡镇公所,会有一名乡长或者镇长,他们都会有九品的官职。他们就算是县里的派出机构,乡级领导了。
做为九品芝麻官,任务却还不少。
原来巡检的职责他们就也担着,防匪、捕盗、辑私。甚至还要断案。上面规定,以后乡里的民事诉讼案件,只要不是刑事案子,不是什么杀人放火之类的。如有斗殴、争田夺地、偷盗等案子,都是要归他们这些乡长镇长审理的。
如果当事人越过他们直接向县里打官司,那么不是大案。当事人就会被杖罚,然后案子再发回给他们审理。
只有重要的案子,才会经过他们的初审调查后,再移交县里。
这一点他倒是理解,过去都说皇权不下县。
大明时,按朝廷制度,县官是不能下乡的,而一个县的官员才两三个,因此县官的事务极多。乡下的事务。更多是交给地方的宗氏大族们自治。
就连审案也是如此,有专门的老人,各种各样的老人一个乡有几十个。他们用自己的名声威望,主持地方上的事务。
只是后来这老人制度,也完全变成了由乡绅地主把持地方。
现在朝廷要建立乡镇公所,派遣官员,这却是要打破过去皇权不下乡的惯例了。
做为新上任的九品镇长,刘永也管着附近二三十里地。归他管辖的百姓有好几万,鸣皋镇也是除了宜阳县城关外镇外。县里第二大镇了。
身为镇长,他有一个专属的衙门。
过去是一个大户的宅子,因为参与叛乱,被抄了家,这宅子不小,三进的宅子便挂上了鸣皋镇公所的牌子。他入驻办公了。
好歹也是一方官长,他也有一众从属。
民兵队长一人,派出所长一人,文书两人。这四个是有正式编制的,民兵队长和派出所长以及两个文书都算是经制吏。
他们每个人手下还有一队人。民兵队长管的是民兵,这些民兵轮流当值,当值有补贴,平时则无。而派出所长手下,则有一队民警,这些人则相当于过去巡检司的弓手,有十二个,算是雇员,负责治安巡逻、辑私捕盗,消防救火等。
京师有五城兵马司,各省如今也先后设立了警察厅,各府设警察局,各县到有警察分局,到了乡镇,就是派出所。
他们的现职也如京师的五城兵马司一样,负责地方的治安。
因此这个派出所长,算是他手下第一员大将了。刘永的派出所长,也是一名退伍兵,不过他没在楚军中当过兵,而是过去在明朝官军里当兵。他手下的十二名民警,则也都是过去吃过粮的。
镇下各坊和铺以及边上的村子,各坊铺里村也由各自推举出德高望重之人,做为地方代表,各坊长铺长里长村长,也是镇公所在下面的传声筒,朝廷有什么新政策,有什么命令,也会通过他们传达。
另外在铺和村的下面,还设立了保甲。十户一甲,百户一保。每户编牌,进行严密的乡村控制。
因此,若是加上这些里长村长甲长保长,刘永这个镇长也还是很威风的。
上任已经有几天了,现在县里派人过来,要刘永把全镇的换契一事完成。刘永因此一大早就卖力的通知,昨天,他就通知了各坊长、铺长以及里长、村长们,让他们通知保甲长们把这一消息通知到所有人。
不过早上,他还是亲自又把镇上的各家又通知了一遍。
“大家都听好了啊,朝廷有令,所有人田宅契约,都到镇公所来更换新契。包括原来无契约的开荒地,自建房等,一律都要换契立契,若是过了期限未换新契者,不论田地房宅,通通没收入官,都听好了啊。”
一大早上的,鸣皋镇早已经热闹起来,走亲访友的,进城赶集的,路过的商旅等,到处都是人。
洛阳收复,河南再无流贼,也无叛乱,紧邻着洛阳的鸣皋城,也越发的恢复往昔的热闹。
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