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“三江没必要保留水师。”
“水师还是有必要的,虽朝廷有海军,可内河与海上不一样。这样,把直隶三镇移驻一镇到山西,裁撤原来的山西那镇兵马。”
如此一来,直隶、川湖、关外这三个军区,各保留两个满编三万人的军镇。闽浙、两广、云贵、中原、陕甘五个军区,则各只保留一个乙种镇,辖两师四协两万人。”
三江军区,并为一镇,但其中两师四协陆军,加一个水师万人的内河舰队,共三万人。
另外禁卫军和侍卫亲军规模不变,两军四万人规模,海军则改为北海和南海两镇,各保持三万人规模。
“全部三十二万人马,共编十六镇,北海舰队划归直隶军区,南海舰队划归闽浙军区兼管。”
“如果完成这个精简计划,那么剩下三十二万兵马,再放缓换装的速度,则今年的军费开支可压缩为三千五百万,若加上中原的剿匪和关外的防御,则也可以维持在四千万左右。”
四千万,这已经比之前刘钧计划的八千万少了一大半了。
不过依然还是个不小的数字,尤其让吴甡不满的是,这四千万,最终会有大部份都又成为刘钧控制的那些军镇的军费开支。
用朝廷的钱,养刘钧的兵。
就算只保留三十二万兵,平均每月四块饷银,一个月的饷钱都得一百二十八万。何况还有装备、训练等费用,以及粮食消耗等。
刘钧刚拔入国库的那八百万,饷钱都只够发半年。
全总包税的两千万,才是一年军费的一半。
吴甡再次面临一个难题,他的财政困境没有改善半分。
何况朝廷已经发行了四千万国债,实际上这些债券是四海银行发行的,等于是朝廷欠了四海银行四千万了。光利息就已经是个大数字了。
吴甡找不到什么太好的办法。东南的税收情报稍有些改善,估计今年能有一千万左右的收入,其它方面的税收估计还有五百万左右,剩下的就是皇粮了。
就算朝廷今年不付债券利息,可收入全加一起,也才三千五百万,距离四千万军费都还有五百万缺口。更何况,朝廷其它方面也一样还要用钱,方方面面,官员的俸禄。宗室的俸禄,以及地方上的开支等等,还得救灾等等。
“朝廷今年还得发行债券,不然根本不够开支。”
刘钧笑了笑,然后向吴甡提出了一个很有诱惑的提议。
“朝廷可以再发行两千万债券,这两千万债券可以由四海银行购入,甚至包括之前四海银行代发的四千万债券,也可以由四海银行以后代为兑付并支付利息。”
以后朝廷的这六千万债券,就等于是四海银行一家独家持有了。
“这六千万债券朝廷以后不用偿还。只须每年付息既可。年息百分之八,加上一笔保管和手续费,朝廷以后每年向四海银行支付五百万块的利息既可。”
这个提议让吴甡和刘宗周都大为意外。
还有这样的好事,借了钱只要还利息。不必还本钱?吴甡迅速的在心里算着一笔帐,百分之八的利息,以现在外面的利率来说,绝不高。据他所知。朝廷原来发行的债券,最低的一年期都是百分之十的利息。
六千万,一年五百万。十二年支付的利息就有六千万本金数额了。但如果是普通的债券,那是要本息皆还的,而且利高,还得算复利。
一年五百万,以现在朝廷的税收来说,是绝对能支付的起的。毕竟现在朝廷的几项税收,一年就有三千五百万了。
不过刘钧向吴甡又提出了一个更让他心动的补充条件。
“以后朝廷有急需的时候,依然可以按这个条件向银行借款,每年可以限借两千万以内。”
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