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第381章 大刀阔斧（第1页）

众所周知：权力体系这个东西，一旦结构复杂起来，那就会造成越级沟通不畅，乃至于掌控力下降。

就拿过去这些年的南北两军举例。

——南军五校，北军七校，各有都尉一人，作为这两支军队的前线指挥官，号将军，秩比二千石；

这两位都尉，分别听命于掌控南、北两军的中尉及卫尉。

其中，中尉受九卿之首：内史属衙下辖，受内史节制，秩二千石。

卫尉本身作为九卿，秩中二千石，需要对丞相府为首的整个外朝负责，。

而这两个人头上，还有一个‘统辖长安拱卫、宿卫’的卫将军，秩中二千石——虽然与卫尉平秩，但终归有军衔加持，算是高半级；

卫将军上面，还有一个理论上统领天下军务的太尉，秩万石，地位与丞相齐平。

太尉再往上，才是汉天子。

掰着指头算下来，汉天子对北军下达的军令，在最糟糕的情况下，需要通过天子-太尉-卫将军-内史-中尉-北军都尉——这冗长到令人咂舌的复杂结构一层层传递下去。

就算考虑到太尉不常设，内史又向来不怎么过问中尉属衙，也是天子-卫将军-中尉-北军都尉这四级。

如果是别的单位或部门，这倒也没什么，顶多也就是行政效率低下；

但这可是禁军！

养之千日、用则一时——一旦到了需要动用时，就等同于宗庙、社稷面临致命威胁，必须要他们迅速保卫国家的禁军！

如此要害的部门，尤其还是关乎国家乃至文明的枪杆子，不说天子直接调动，也顶多只能隔着一个，或两个平级的禁军统领才是；

但实际情况，却糟糕到饶是刘荣如今，已经基本坐稳了皇位，不惧任何外来威胁，也总是时不时睡不安心。

举个比较鲜明的例子。

比如今天，长安城中的某个反动团体，比如落魄功侯，又或是朝中老臣之类，纠集了几万民兵，想要在长安发动政变；

因为政变是在长安城内发起，所以长安城的城门、城墙，并没有发挥出应有的效能。

政变武装从长安城内的各处民居，又或是戚里、孝里乃至尚冠里冒出来，汇聚在一起，对长乐、未央两宫，以及武库发动了突袭。

以上就是已知条件，问：如何应对？

事态会发展到什么地步？

该事件的影响会有多么恶劣？

——或许有人会说，几万民兵、乌合之众而已，难不成还真能反了天？

也有人会说，就算这几万逆贼声势浩大，有南、北两支禁军，以及皇宫里的郎中令麾下郎官们在，最后也闹不出多大乱子。

但如果是刘荣来回答这个问题，那刘荣的回答，会超乎所有人的想象。

——一旦这几万人真的汇集在了一起，并毫无征兆的发动突袭，那至少有一到两成的机会攻破未央宫，把刘荣踢下皇位，颠覆汉家的宗庙社稷！

便是剩下八九成，也不全是叛军被轻松镇压；

而是有六成概率轻易镇压叛乱，仍另有两三成概率，是叛军在长安大肆破坏，造成极为恶劣的影响之后，才被惊险镇压。

之所以会出现这种违背普遍认知的情况，原因主要有三。

其一：叛军既然是在长安城内发动政变，而且必定是突然发起袭击，那朝堂官方必定是毫无预知，仓促应对的。

那么，在长安城固有的宵禁、门禁制度下，‘毫无预知的仓促应对’，意味着长安城内一旦发生任何风吹草动，长安各城门的守备力量，便都会第一时间遵循本能，关闭长安各城门。