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第379章 洗牌（第2页）

至于御史大夫，虽然不再以监察百官、人事调度的权柄作为对抗丞相的资本，却能凭借手中掌握的相府命门：国库财权，从而具备对丞相精准的有效制衡。

至于御史中丞，则一如往常，肩负着官员审查、人事调度的重担，并以此权柄，成为丞相、御史大夫之外的又一制衡力量。

众所周知：三角形具有稳定性。

相比起两方相互制衡，刘荣还是更倾向于：三方互相制衡，彼此奈何不得，又绝不可能出现两家联合的状况。

丞相主政，御史大夫负责财务审核，御史中丞负责监察百官——三方各司其职，又彼此制衡。

至于被踢出三公之列的太尉，按照刘荣的想法，其实已经没有存在的必要了。

——在数百年前的春秋战国，列雄出于战事频繁的需求，发展出了太尉这一职权堪称变态的职务。

也恰恰是因为太尉这个职务权力太大，故终秦一朝，无论是统一前还是统一后，秦廷都从不曾任命太尉。

到了汉室，太尉一职虽得以‘解禁’，但比起所发挥的效能，无疑是弊端更大一些。

没办法；

太尉，作为和丞相并列的国家最高军事长官，在军事层面的权力，几可谓无穷无尽！

凡是和军事沾上边的事，就没有太尉管不了的。

甚至即便是和军事不沾边的事，也能在太尉的曲线操作下，最终和军事搭上边，并被纳入太尉可以插手干涉的范畴当中。

自有汉以来，汉家历代太尉——绛侯周勃，颍阴侯灌婴，条侯周亚夫，无不是才华卓绝，却又对汉家的政权稳定，形成巨大威胁的人物。

就算是三人中最本分、最老实的灌婴，也曾让太宗孝文皇帝头疼不已。

究其原因，就在于太尉权势之大、手中权柄之重——尤其是兵权之重，使得封建帝王根本无法和太尉掀桌子。

要想卸下太尉手中的兵权，封建帝王唯一能采取的措施，便是调任。

而太尉，秩万石，和丞相各为国家军事、行政最高长官。

别说是升官了——哪怕是平调，也只能从太尉调任丞相。

事实上，汉家的历代天子，也都是这么做的。

——太宗孝文皇帝想卸周勃、灌婴二人手里的兵权，都是拜二人为相；

先帝想卸周亚夫的兵权，也同样是通过拜相，来让汉家的太尉再度闲置，从而间接收回了周亚夫手里的兵权。

直到去年，汉匈河套-马邑一战，汉家才终于出现了一位并不需要以丞相之位为酬，便能卸下其兵权的太尉：曲周侯郦寄。

但这并不是因为如今，汉太尉不再难处理，而仅仅只是因为曲周侯郦寄‘卖友求荣’的政治污点，使其无法担任丞相；

而太尉一职，又愈发成为汉家朝堂内外，一致认同的‘不可常设’之职。

再加上郦寄本人也很识趣，在战后第一时间便上书奏请告老，这件事才没有闹出太大的乱子。

真要说起来，刘荣之所以会在战前，将郦寄任命为太尉，也恰恰是因为刘荣吃准了郦寄这个太尉，不会像曾经的周勃、灌婴，以及先帝年间的周亚夫那般，成为自己的麻烦。

事实上，华夏文明发展到如今这个阶段，太尉这个职务的存在，已经没有太大的必要了。

——需要时，汉天子有无数种方式、无数种手段，如车骑将军、外戚大将军等，来取代太尉的职能，同时又避免任命太尉，所必定会带来的政治动荡。

所以，刘荣不单是打算将太尉踢出三公之列，而是想要彻底将‘太尉’这个特殊时代背景下的特殊产物，给彻底扫进历史的垃圾堆。

至于将来，刘荣有大司马、大将军等方式，来满足对外战争需求。

相比起优势勉强够看，缺陷却几乎无穷无尽的太尉，无论刘荣以何种方式替代，都不大可能让事情变得更糟糕……

再者，三公九卿这一套体系，本身就是为朝堂中央量身定做的行政体系。

既然是行政体系，那就不该和军事混为一谈。

——朝堂上的三公九卿，就应该为纯粹的国家治理而存在；

至于军中的将军们，则应该以另外一条体系存在，如大将军、车骑将军、前后左右上将军、都尉校尉之类。

三公层面，踢掉太尉，以御史中丞取缔，其实都还算‘微调’。

刘荣真正的重点，则放在了九卿层面。

——内史、少府、太仆、廷尉、郎中令、卫尉、奉常、宗正、典客！

区区九个职务，便有起码三个怪胎！