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须得一提的是:无论是如今汉室,还是曾经的嬴秦,‘九卿’二字所对应的朝堂中央职务,其实都不是九个位置。
——三公九卿,三公九卿,字面上看是三位‘公’,九位卿;
实则,却从来都不是如此。
秦时,九卿不只九位。
内史分正牌的内史和治粟内史,少府分正版的少府和匠作少府;
这就是四个‘九卿’了;
再家上各种正版、盗版九卿,以及左右丞相——别说是九卿了,甚至就连三公,实际上都不止三位!
没办法;
始皇嬴政掌权之时,华夏文明正处于承前启后,承上启下的关键时间点。
三公实际上有四五个人、九卿实际上有十几个人,都属于再正常不过的事。
但三公九卿,之所以会被称之为‘三公九卿’,正是由于太祖高皇帝,在立汉国祚后定下的规矩。
——三公者,丞相、御史大夫、太尉;
——九卿者,卫尉、廷尉、太仆、少府、典客、宗正、奉常、内史、郎中令。
可即便如此,在后续的具体操作当中,也还是经常出现‘岔子’。
左右丞相之制,自是不必赘述;
而在太宗孝文皇帝年间,甚至还出了一个‘计相’,专门负责相府内部,关于数据核算的工作。
时至今日,汉家自秦继承而来的三公九卿制,更是形成了一套几句汉家特色的潜规则。
比如太尉不常设;
比如政权交替,或朝局不稳之时,间歇性被采用的左右丞相制度。
倒是九卿,在汉家逐渐稳定了下来,形成了‘一个萝卜一个坑’,九卿确实只有九人的定制。
作为一个政治水平在合格线以上的丞相,刘舍当然知道刘荣这番话,究竟意味着什么。
——让汉家的九卿,也如秦时那般,设十好几个位置,并不现实。
既然如此,那一个新九卿的诞生,自然就意味着一个旧九卿的降格。
念及此,刘舍不由自主的低下头,掐着手指暗自盘算起来。
内史,作为关中地区的‘小丞相’,尤其还是汉家培养丞相的体系:九卿-内史-御史大夫-丞相这一升官路线的根基,显然不大可能被取缔。
此外,少府、廷尉、太仆、卫尉等专业性极强,又极具不可替代性的属衙,也基本安全。
剩下的典客、宗正、奉常、郎中令——宗正负责宗室事务,不可或缺,奉常主祭祀礼制,同样必不可少。
最后剩下的典客、郎中令两个位置~
“如此看来,陛下是打定主意,要动典客了?”
如是想着,刘舍也不由悠悠长叹一声,为才刚提拔到典客之位,跻身九卿之类的公孙昆邪,暗下同情起来。
——在汉家基本已经成熟的九卿体系当中,典客,可以说是最没存在感,同时也是最可有可无的部门。
盖因为典客的基本职责:内外宗藩事宜,实在是于其他部门的职权多有重叠。
内藩,在已经消灭异姓诸侯的当今汉室,基本可以直接和宗亲诸侯划等号。
而宗亲诸侯,毕竟沾着个刘氏宗亲的身份,哪怕没有典客去接洽,也还是有宗正可以去管。
至于外藩,掰着指头算下来,也就是南方百越之地的南越、闽越、东海三国,以及西南夷的夜郎、滇等小国。
而这些小国,名义上是汉家的外藩,实际上,却也属于汉家必须搞定,使其转化为内藩,且要尽可能和平解放的区域。
与这些小国相关的事务,对如今汉室而言,完全可以算作是外交事宜;
而外交,本身就是奉常所负责的礼制的一部分。
如此说来,典客说是位汉九卿之列,专责内外宗藩事宜,但实际上,真到了需要处理内外宗藩的问题时,完全可以由其他的九卿部门分工代劳。
念及此间种种,刘舍最终做出判断:主爵都尉这个新九卿顶替掉的,大概率就是典客了。
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