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(2)司徒与丞相并置
刘备在授予诸葛亮丞相职务时,还同时授予许靖司徒之职。
按照前、后汉书的记载,司徒与丞相实际是两汉对同1职务的不同称谓。
相国、丞相,皆秦官……(汉)哀帝元寿2年更名大司徒。
--《汉书百官公卿表》
世祖(刘秀)即位,为大司徒,建武2十7年,去“大”。
--《续汉书百官志》
考虑到《蜀书》没有刘备设置太尉、御史大夫的记载,可知蜀汉立国之初,3公可能仅设司徒、丞相2职,且两个职务存在明显的重合关系。
章武元年夏4月,大赦,改年。
以诸葛亮为丞相,许靖为司徒。
--《蜀书先主传》
虽然许靖由于年龄老迈,长期充当“清谈不倦”1类的宫廷冗散,但这种安排背后,依然难免令人怀疑是否有制衡的用意。
(3)开府权
刘备生前,诸葛亮的丞相职务存在1个显著缺陷,就是没有开府权。
所谓“开府”,即臣僚自行组织1套行政班子,进行职权范围内的政务处理。
按两汉制度,3公具备开府之权,但求诸史料,并未发现诸葛亮在刘备生前有开府的相关记载。
那诸葛亮是何时获得开府之权的呢?按《蜀书》记载,诸葛亮是在建兴元年(223)刘备死后才正式获得开府权的。
建兴元年,(刘禅)封(诸葛)亮武乡侯,开府治事。
--《蜀书诸葛亮传》
显而易见,臣子开府,便拥有了(相对)独立于君权之外的军政大权,诸葛亮在《出师表》中提到的“宫中府中,俱为1体”也是在隐喻这1问题。
或者说,3公权力之所以大,不仅是因为他们的地位尊崇,更重要的是他们具备开府治事的权力。
在此背景下,刘备授予诸葛亮丞相之位,却不肯授予诸葛亮开府之权,明显是心存猜忌,暗中提防,严格限制对方掌握过多权力。
那么诸葛亮在刘备生前,在丞相任上主要负责什么工作呢?求诸史料,诸葛亮在此期间负责的主要工作有2:其1是留守后方,其2是教导刘禅读书。
初,备以诸葛亮为太子太傅,及禅立,以亮为丞相,委以诸事。
--《魏略》
《诸葛亮集》记载,诸葛亮当时不仅需要负责刘禅的日常教育工作,甚至还要亲手抄写《申》、《韩》、《管子》、《6韬》1类的法家著作,向刘禅传授御下之道。
间暇历观诸子及《6韬》、《商君书》,益人意智。
闻丞相为写《申》、《韩》、《管子》、《6韬》1通已毕,未送,道亡,可自更求闻达。
--《诸葛亮集》
考虑到彼时的诸葛亮已贵为丞相,却无开府之权,还充当起伏案作业的抄书匠,教导的对象又是刘禅这种“凡下之主”。
这无疑是暴殄天物,甚至可能耽误其日常的政务工作。
以常理推断,这种安排恐怕很难令诸葛亮满意。
刘禅凡下之主,费祎中才之相,2人存亡,固无关于兴丧。
--《魏氏春秋》
下1章咱们继续说。
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