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第60章 豫州（第1页）

豫州总管府的军事职能，主要是指镇抚一方。

首先，是剿匪、安民。

其次，是训教管内府兵，管理军坊，特殊时期，还有募兵扩武之权。

而总管府的行政职能，特别是杨子灿的这总管府行政权力，可要大得离谱。

毕竟，现在的大隋，已经进入到一个极其特殊的时期。

豫州总管府郡内的各级官员，上至郡守，下至县令，他都有权任免和过问。

当然，该走的程序，还得走！

特别是一直以来收归于皇帝本人的开仓放粮这等大权，他也有了权利进行插手。

这还得感谢去世的张须陀，开了一个私自开仓赈灾的头。

广和杨侑、政事堂通过研究，终于认识到原来在国仓管理上存在的重大弊端。

迟缓，僵硬！

所以，就将部分大仓的紧急开仓权，授予了杨子灿。

当然，目前举大隋全国范围之内，也只有杨子灿这样一个特权大总管。

也是恢复总管制之后，第一个、也是唯一一个大总管！

真的，他就是豫州总管府内的土皇帝！

到这个份上，没人能提出质疑！

豫州总管府府内，其地方行政体制共分为五个层级。

最上层的，就是总管府。

再下面，是郡、县、乡、里。

不过，这乡、里，乃地方纯民间地方基层自管组织。

其乡老、里正，按千年约定俗成的惯例，都是由当地百姓联合推举，报县府确认备案即可，并非由上级政府直接指定和任命。

杨子灿刚打完代海寺一战，便又上任豫州大总管。

甫一到任，便把令来行。

这总管府虽然是中央政事堂的外派机构，但其建制也相当完备。

因为时间较为仓促，另外大部分朝臣被广皇帝带去了南方，所以人才缺口很大。

所以，这总管府的人员配套就是个漫长的过程，也为阿布大量使用自己夹带中的人，创造了有利条件。

这也是广皇帝临走前，小圈子商量好的。

带走掣肘和顽固势力，给杨侑腾出调整、施政、改变的空间！

一切，需要时间，急不得，但也不能不急。

这卫王的路子，非常之野。

班子不全，就开始整顿了！

那些郡守们，一时间被调动得令人眼花缭乱！

对调的，调走的，调来的……但没有一个解职降罪的。

这样，阻力少点，也可以把中原的基本盘给稳固住。

接着，郡丞、县令、县丞、县尉，都开始了比较频繁的调离、到任。

一批早就被阿布看好的干吏，被抽调、提拔、重用！

最为让人没想到的是，杨子灿异常重视对乡老、里正的任命权。

在豫州总管府内，他们被正式被总管府纳入官吏行列，直辖编册、管束、任命。

有官籍，吃皇粮，也把他们和官府万全捆绑在了一起。